中共中央政治局召开会议 

分（fèn）析研究（jiū）当前经济形（xíng）势（shì）和经济工（gōng）作 

审议《整治形式主义为基层（céng）减负若（ruò）干规定（dìng）》 

中共（gòng）中（zhōng）央总书记习（xí）近平主持会议（yì）

中（zhōng）共中央政治局（jú）7月30日召开会议（yì），分析研究当前经济（jì）形势，部署下半年经济工作（zuò），审议（yì）《整治形式主义为基层减（jiǎn）负（fù）若干（gàn）规定》。中共中央总书记习（xí）近（jìn）平主持会议。

会议认为，今（jīn）年以来，在以习近平（píng）同志为核心的（de）党中（zhōng）央坚强领（lǐng）导下，各地区各部门迎（yíng）难而上、积极作为，深（shēn）化改革开放，加强宏观（guān）调控，有效（xiào）应（yīng）对风险（xiǎn）挑战，经济运行总体平稳、稳中有进，延续回升向好态（tài）势，新动能新优势加快培育，高质量发展扎实推进，社会大局（jú）保（bǎo）持稳定。

会议指出，当前外部（bù）环境变（biàn）化带来的不利影响增多，国内（nèi）有效需求不足（zú），经济运行出（chū）现分化，重点（diǎn）领域风险隐患仍然较（jiào）多，新旧（jiù）动能转换存在（zài）阵痛。这些是发（fā）展中、转型中的问题，我们（men）既要增强风险意识（shí）和底线思维，积极主动应（yīng）对，又（yòu）要（yào）保持战略定力，坚定发展（zhǎn）信（xìn）心，唱（chàng）响中（zhōng）国经济光（guāng）明论。

会议强调，下半年改革发（fā）展稳定任务很重，要全面贯（guàn）彻（chè）落实党的二十大和二十届二中、三中全会精（jīng）神，坚持稳（wěn）中求进工作（zuò）总基调，完整、准（zhǔn）确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，因地制（zhì）宜发展新质（zhì）生（shēng）产力，着（zhe）力推动高质量发（fā）展，围绕推进中国式现代化进一步全面（miàn）深化改革，加（jiā）大宏观调控力度，深化创新驱动发展，深（shēn）入挖掘（jué）内需（xū）潜力，不断（duàn）增强新动（dòng）能新（xīn）优（yōu）势，增强经营主体活力，稳定市场（chǎng）预期，增（zēng）强社会（huì）信心，增强经济持续回升向好态势，切实（shí）保（bǎo）障（zhàng）和改善（shàn）民生（shēng），保持（chí）社会稳定，坚（jiān）定（dìng）不移（yí）完（wán）成全年经（jīng）济社会发展目标任务。

会议强调（diào），要（yào）以改（gǎi）革为动力促进稳增长、调结构、防风险，充分发挥经济体（tǐ）制改革的牵引作用，及时推（tuī）出一批条件成熟、可（kě）感可及的改（gǎi）革举措。要坚持（chí）和落实“两个（gè）毫不动摇”，促进各种所有制经（jīng）济（jì）优势互补（bǔ）、共同（tóng）发展（zhǎn），完（wán）善产（chǎn）权（quán）保护、市场准入、破产退出等市场经（jīng）济基（jī）础制度，防止和纠正一些地方利用行政、刑（xíng）事手段干（gàn）预经济纠纷。要弘（hóng）扬企业家（jiā）精神，在改（gǎi）革创新和（hé）公（gōng）平竞争中（zhōng）加（jiā）快建设更多世界一流企业。

会议指出（chū），宏观（guān）政策要持续（xù）用力、更加给力。要加强逆周期调节，实施好积（jī）极的财政（zhèng）政（zhèng）策和稳健（jiàn）的（de）货币政（zhèng）策，加快（kuài）全面（miàn）落实已确定（dìng）的政策举（jǔ）措，及早储（chǔ）备并适时推出一（yī）批增量政策（cè）举（jǔ）措。要（yào）加（jiā）快专项债发行使用进度，用好超长期特别国（guó）债，支持国家（jiā）重大战略和（hé）重点（diǎn）领（lǐng）域安全能力建设（shè），更大力度推动大规模设备更新和大宗耐用消费品以（yǐ）旧换新。要优化财政支出结构，兜牢“三保”底线。要（yào）综合运用多种货币政（zhèng）策工具，加大金（jīn）融对实体经济的支持力度，促（cù）进社会（huì）综合（hé）融（róng）资（zī）成本稳中有降（jiàng）。要保持（chí）人民币汇率（lǜ）在合理均衡水平（píng）上（shàng）的基（jī）本稳定。要切（qiē）实增强宏观政策取向一（yī）致（zhì）性（xìng），形（xíng）成（chéng）各方（fāng）面共同推动高质量发展（zhǎn）的强大合力。要继（jì）续发挥（huī）好经济大省挑（tiāo）大梁作用（yòng）。

会议强调，要（yào）以提振（zhèn）消（xiāo）费为重点扩大国内需求，经济政策的着（zhe）力点（diǎn）要（yào）更多转向惠民生、促消费，要多渠道增加居民收（shōu）入，增强中低收入群体的消费能力和意愿（yuàn），把服务（wù）消费作为（wéi）消费扩容升级的重要（yào）抓手（shǒu），支持文旅（lǚ）、养老（lǎo）、育幼（yòu）、家政（zhèng）等消费。要进一步（bù）调动民间投资积极性，扩大有效（xiào）投资。

会议指出，要（yào）培（péi）育壮大（dà）新兴产业（yè）和未来产业。要大力（lì）推进高水平科技（jì）自立（lì）自强，加（jiā）强（qiáng）关键核心技术攻关，推（tuī）动传统（tǒng）产业转型升级（jí）。要有力（lì）有效支持发展瞪（dèng）羚（líng）企业（yè）、独角兽企业。要强化行业（yè）自律，防止“内卷式”恶性竞争（zhēng）。强化市场优胜劣汰机制，畅通（tōng）落后低效产（chǎn）能退出渠道（dào）。

会议（yì）指出，要推进高水平（píng）对外（wài）开放，进一步营（yíng）造市场化、法治化、国（guó）际（jì）化一流（liú）营商环境，稳步（bù）扩（kuò）大制（zhì）度（dù）型（xíng）开放，落实（shí）制造业领域外资准入限制措施“清（qīng）零”要求（qiú），推出新一轮服务业扩大开放试点举措，促进利（lì）用外资（zī）企稳回升。要积极培育外贸发展新动能，拓展中间品贸易、绿色贸（mào）易。要扎实推进高质（zhì）量共（gòng）建“一带（dài）一路”。

会议强调，要（yào）持续防范化（huà）解重（chóng）点领域风险（xiǎn）。要（yào）落实好促进房地产市场（chǎng）平稳健康发（fā）展的新政策，坚持消化存量和（hé）优（yōu）化增量相（xiàng）结合，积极支持收购存量商品房（fáng）用作保障性住房，进（jìn）一步做好保交房工作，加快构建房地产发展（zhǎn）新（xīn）模式。要完善和落实地方一揽（lǎn）子化债方案，创造（zào）条件（jiàn）加快化解地（dì）方（fāng）融资平台债务（wù）风险。要（yào）统筹防风险、强监管、促发（fā）展，提（tí）振投（tóu）资者信（xìn）心，提升（shēng）资本市场（chǎng）内在稳定性（xìng）。

会议指出，要扎实推（tuī）进乡村全（quán）面振（zhèn）兴，巩（gǒng）固拓展脱（tuō）贫攻坚成果（guǒ），确保农（nóng）村人（rén）口不发生规模性返贫致贫。要加强耕地保护和质量提升，抓好农业生产，努力夺取全年粮食丰收。

会议强（qiáng）调，要加大保障和改善民生力度。要强化就（jiù）业优先（xiān）政策，做好（hǎo）高校毕业（yè）生等重点群体就业。要（yào）加强低收入人（rén）口救助帮扶，织密扎牢社会保障网。要（yào）全力做好防（fáng）汛抗洪救灾工（gōng）作，做好迎峰度夏（xià）期间能（néng）源电（diàn）力（lì）供应，抓好安全生产，认真解（jiě）决（jué）食品安全、社会治安等问题。要（yào）深入打（dǎ）好污（wū）染防（fáng）治攻坚战，扎实推进碳（tàn）达峰碳中和（hé）。要做好“十（shí）五五（wǔ）”规划前期研究谋划工作。

会议指出，形式主义、官僚主义（yì）是（shì）顽瘴（zhàng）痼疾，必须（xū）下大力（lì）气坚（jiān）决纠治。基层是贯彻落实党中央（yāng）决策部署（shǔ）的“最后一公（gōng）里”，不能被形式主义、官僚主（zhǔ）义束缚（fù）手脚。中央书记处要持之以恒抓住不放，中（zhōng）央（yāng）层（céng）面整（zhěng）治形式主（zhǔ）义为基层减负专项工作机制要定（dìng）期督促检查，中央和国家机关（guān）各部门（mén）、各省级党委和政府在安排部署（shǔ）工（gōng）作（zuò）时（shí）要实事（shì）求是，省以下各级党委要（yào）履行好（hǎo）主体责任，各级（jí）纪检监察机关要（yào）强化监督执行。

会议强调，要强（qiáng）化制（zhì）度建设与执行，统（tǒng）筹为基（jī）层减负（fù）和（hé）赋能（néng），进一（yī）步严格（gé）落实中央八项（xiàng）规定及（jí）其实施细则精神，持（chí）续精文简会，统筹规范督查检查考核（hé），切实解决过（guò）频过繁问题，严（yán）格规范（fàn）从基层借调干部（bù），加（jiā）强政务（wù）移动互联（lián）网应用程序（xù）规范（fàn）化管理，整治（zhì）“指尖上的形式（shì）主义”，进（jìn）一（yī）步理（lǐ）顺基层（céng）权责，推动资（zī）源、服务（wù）、管理向基层下沉（chén），精简创建示（shì）范和达（dá）标活（huó）动，注重创建示范实（shí）效。对党员（yuán）干部特别是基（jī）层群众反（fǎn）映（yìng）强（qiáng）烈的突（tū）出问题，要发现一个（gè）整治一个；对具有一（yī）定典型性、普遍（biàn）性的问题，要集（jí）中力量开展专项整治（zhì）和清理，切实把基层从（cóng）形式（shì）主义（yì）、官僚主义的束缚中解（jiě）脱出来，引导广大党员、干部（bù）树立正确政绩（jì）观，激（jī）励担当作为，有更多（duō）精（jīng）力抓落（luò）实。