深入学习(xí)贯彻习近(jìn)平总书(shū)记视察重庆重要讲话重(chóng)要(yào)指示精神(shén)
奋力谱写中国式现代化重庆篇章
重庆(qìng)市委(wěi)书记 袁家军
在新中国成立75周年、西(xī)部大开发战略实施25周(zhōu)年(nián)的关键节点,习(xí)近平总书记亲临重庆(qìng)视察,发表(biǎo)重(chóng)要讲(jiǎng)话、作出(chū)重要指示,为重(chóng)庆“不断谱写中国(guó)式现代化(huà)重庆篇章”赋予(yǔ)了新定位、擘画了新(xīn)蓝图,为我们对标落实新时(shí)代新征程党的中心任(rèn)务和党中央赋予的使命(mìng)、推进现(xiàn)代(dài)化新重庆建设提供(gòng)了(le)根本遵(zūn)循、注(zhù)入了强大动力。市(shì)委召开六届五次全会全面(miàn)学习贯彻习近(jìn)平总书(shū)记视察重(chóng)庆重要讲话重(chóng)要指(zhǐ)示精(jīng)神,团(tuán)结(jié)带(dài)领全市上(shàng)下(xià)紧(jǐn)跟(gēn)总书记,奋进新征程、建功新时代,努力为强国建设、民族复(fù)兴伟业(yè)作出更大贡献(xiàn)。
全面学习全(quán)面领会全面贯(guàn)彻习近平总书记重要讲话(huà)重要(yào)指示精神,坚决扛起新(xīn)使命、谱(pǔ)写新篇章
习近平总书记高度重视重庆发展(zhǎn)、十(shí)分(fèn)关(guān)怀重庆人民。党的十八大以来,习近平总(zǒng)书记深刻提出“两点”定位、“两地”“两(liǎng)高”目标和“三个(gè)作用”“四个扎实(shí)”等重(chóng)要指示要求,指引重庆各项事(shì)业沿着正确政治方向阔步前进(jìn)。这次视察,习近平总书记赋(fù)予重庆(qìng)打造新时代西部大开发重(chóng)要战略支点、内陆开放(fàng)综合枢纽“两大定(dìng)位(wèi)”,部署(shǔ)提出“四项任务”,并(bìng)就推(tuī)动新时代西部大开(kāi)发形成新格局明(míng)确“六个坚持”重(chóng)要要(yào)求,为重庆立足西部、服务大局提供了根本指引。我们(men)一体(tǐ)学(xué)习、一体领会、一(yī)体贯彻,坚(jiān)决扛起新使命、奋力谱写新篇章。
在坚定拥(yōng)护(hù)“两个确立”、坚决做到“两个(gè)维护(hù)”上思想更加坚定、行动更加(jiā)自觉。习近平总书记每到(dào)重庆发展(zhǎn)关键(jiàn)时刻和重要节点都作出重要讲话重(chóng)要指示,为(wéi)重庆克难攻(gōng)坚昂扬向上、奋勇向前行稳(wěn)致远指路引航、把脉定向。我们要始(shǐ)终(zhōng)同以习近平同志(zhì)为核心的党中央保持高度一致,矢志(zhì)不(bú)渝忠诚核心、拥(yōng)戴核心、维护核心、捍卫核(hé)心,时时处处(chù)事(shì)事坚(jiān)定拥(yōng)护(hù)“两个确立”、坚决做到“两个维护”,以实干(gàn)实绩实(shí)效(xiào)回报党(dǎng)中央的(de)关怀厚爱。
在引领西部服务大局上展现更大担当、作出(chū)更大(dà)贡献。习近平总书记一直对重庆(qìng)以一域服务西部、服务大(dà)局寄予厚望。要求我们奋力打造(zào)新(xīn)时代西部大(dà)开发重要战略支点、内陆开放(fàng)综合(hé)枢纽(niǔ),这是(shì)在原有基(jī)础(chǔ)之(zhī)上对重庆担(dān)当新使(shǐ)命(mìng)寄予(yǔ)的(de)更(gèng)大期望。我(wǒ)们将始终心怀(huái)“国之大者”,着眼(yǎn)大局(jú)、服务大局(jú),放大国家战略叠加(jiā)、城市规模、产业基础、交通(tōng)枢纽、人文(wén)生态、创(chuàng)业成本、创新潜力(lì)等比(bǐ)较优(yōu)势、后发优势,并将其转化为发展胜势,更好引(yǐn)领西(xī)部地区现代(dài)化,全(quán)面提高服务全(quán)国大局的能力和贡献度。
在服务和(hé)融入新发展格(gé)局推动高质量发展上(shàng)当(dāng)好(hǎo)排头兵、争创新地位。习近平总(zǒng)书(shū)记要求西部(bù)地区进一步形成大保护、大开放、高(gāo)质量发展(zhǎn)新(xīn)格局;要求成渝地区更好发挥全国高质量(liàng)发展的重要增(zēng)长(zhǎng)极和新的动力(lì)源作用;要求重庆(qìng)主(zhǔ)动服务(wù)和融入新发展(zhǎn)格局,着(zhe)力推(tuī)动高(gāo)质量发展。我们将坚持问题导向、目标导向(xiàng)、结果(guǒ)导向(xiàng),突出扬优势、补(bǔ)短(duǎn)板,抓当前、谋未来,坚持以科技创新引领现(xiàn)代(dài)化产业(yè)体系建设,坚持以高水平保(bǎo)护(hù)支撑高质量发展,大(dà)力破(pò)解城乡区域发展(zhǎn)不平衡(héng)问题,不断跑出经济(jì)社会发展新(xīn)速度(dù),积累整体跃升(shēng)加(jiā)速(sù)度,在国家(jiā)高质量发展(zhǎn)版图中跨越赶超、争先进位(wèi)。
在全面深化改革扩大高(gāo)水平对(duì)外(wài)开放上敢为人(rén)先、开拓新局。习近平总书记(jì)要求重庆以敢为(wéi)人先的(de)勇气,积极(jí)探(tàn)索首创性、差别化改(gǎi)革;一手抓(zhuā)深化(huà)国企改革(gé),一手抓促进民营经济发展壮(zhuàng)大;重(chóng)庆要在推动(dòng)共建(jiàn)“一带一路”、长(zhǎng)江经(jīng)济带、西部(bù)陆海新通道联动发展中发(fā)挥更大作用,努(nǔ)力在西(xī)部地区(qū)带头开放、带动开放。这对重庆(qìng)以(yǐ)改革开放(fàng)打开经济社会高质量发展新局面提出了新要求(qiú)。我们将用(yòng)好改(gǎi)革开放“关键(jiàn)一招(zhāo)”,以(yǐ)敢啃(kěn)“硬骨头”的勇(yǒng)气和争做新时代(dài)“弄潮儿”的魄(pò)力,紧盯重点领域关(guān)键环节打造标志性(xìng)改革成(chéng)果,紧盯向(xiàng)西向南开放(fàng)打造标志性开放成果,勇当内陆省份(fèn)改革开放探路先锋。
在积极探(tàn)索超大城市(shì)现代(dài)化治理新路子上走在前(qián)列、引(yǐn)领(lǐng)示(shì)范。习近平总书(shū)记(jì)深刻指出,治理(lǐ)体系和治理能力(lì)现(xiàn)代化是中(zhōng)国(guó)式现代化的应有之(zhī)义,要求我们积极探(tàn)索(suǒ)超(chāo)大(dà)城市现代化治理新路子,努力在城乡治理一体化方面创造新鲜经(jīng)验,饱(bǎo)含着对重庆落实数字中(zhōng)国(guó)战略、为人(rén)民城市建(jiàn)设提供新案例的殷切期待。我(wǒ)们将深入践行人民城(chéng)市理念,以三级数字化城市运行和治理中心(xīn)为抓手(shǒu),着力构(gòu)建完善超大城市治(zhì)理的知识(shí)体系、话(huà)语体系、工(gōng)作体系、评价体系和实践能力(lì),加快打造引(yǐn)领数字文明(míng)新(xīn)时(shí)代的市域范例。
在创造(zào)高品质生活增进(jìn)民生福祉上(shàng)取得更大进展、迈上(shàng)更高(gāo)台(tái)阶。习近平总书记首次提出“中国式现代化,民生为大”的(de)重要论断(duàn),深情指出党和政府的一切(qiē)工作(zuò),都是为了老百姓(xìng)过(guò)上更加幸福的生活;并对维护社会稳定、兜牢民生底线(xiàn)、解决(jué)好群众急难愁盼问题、扎实推进(jìn)共同富裕等提(tí)出新的(de)重要指示要求。我们将持续提升城乡优质均衡(héng)公共服(fú)务供给水平(píng),突(tū)出“民呼(hū)我为”解(jiě)决(jué)群众烦心(xīn)事揪心事(shì)操心事,坚(jiān)决守牢一方(fāng)平安(ān),让人(rén)民群众高品(pǐn)质生活获得感成色更足、幸福感更(gèng)可持续、安全感更有保障、认同感更加强烈。
在(zài)全面(miàn)从严管党治(zhì)党提高党的领导力组(zǔ)织力上(shàng)展现(xiàn)更新气象(xiàng)、实现更大突破。习近平(píng)总书记强调(diào),要(yào)毫(háo)不(bú)放松坚持党的领导、加强党的建(jiàn)设(shè),并对巩固(gù)拓展主题教(jiāo)育成果、扎(zhā)实开(kāi)展党(dǎng)纪学习教育、打(dǎ)造忠(zhōng)诚干净(jìng)担当的高素质专业化干(gàn)部队伍、持续(xù)修复净化(huà)政(zhèng)治生态、反对和惩治(zhì)腐败等提(tí)出更(gèng)新更高更严要(yào)求。我们将坚决扛起管党治党政治(zhì)责任,健全政治铸(zhù)魂体系(xì),完善抓党(dǎng)建带全局工作体系,巩(gǒng)固拓展政治(zhì)生态向好态(tài)势,坚定不移正风肃纪反腐,确保管党治党在现(xiàn)代(dài)化新(xīn)重庆建设全局中始终居于统揽地位、发挥关键作用。
牢记重(chóng)托(tuō)、感恩奋进,全力推动习近平总(zǒng)书记殷殷嘱托(tuō)在重庆大地落(luò)地生根、开(kāi)花结果
把奋力谱写中国式现代化(huà)重庆(qìng)篇章作为现代化新重庆建(jiàn)设的总纲领总遵循,充分发(fā)挥比较优势、后发优势,全面迭代升(shēng)级现代化(huà)新(xīn)重庆(qìng)建设的(de)目标任务,奋力谱写中(zhōng)国式现代化重庆篇章,以实干实绩实效为强国建设、民族(zú)复兴(xìng)伟(wěi)业作出新(xīn)的更大贡献。
打(dǎ)造西部地区高质量发展先(xiān)行区,努力在全国高质量(liàng)发展版图中争创新(xīn)地位。唱好新时代西部(bù)“双(shuāng)城记”,坚(jiān)持“一盘棋”思想,迭代升级“十项行动”,着力(lì)增强川渝合作能(néng)级,强化与国(guó)家重(chóng)大区域(yù)发展(zhǎn)战略对接(jiē)联动,加快(kuài)打造全国高质量发展的(de)重(chóng)要增长极和新的动力源。因地(dì)制(zhì)宜发展(zhǎn)新质生产(chǎn)力(lì),统筹(chóu)推进传统(tǒng)产业转型升级、战略性新(xīn)兴(xìng)产(chǎn)业培育壮大、未来产业(yè)布局建设,强化政(zhèng)府侧、社会(huì)侧、产业侧、企业侧“四(sì)侧”协(xié)同,更好促进先进制造(zào)业(yè)与现代服务业、数(shù)字经济等(děng)深度融合、赋能增效,提升“33618”现代(dài)制造业集群整体发展(zhǎn)能级,加快(kuài)打造国家重要先(xiān)进制造业中心(xīn)。强化科技创(chuàng)新和产业(yè)创(chuàng)新深度融(róng)合,积极推(tuī)动国家战略科(kē)技力量(liàng)落地,高水平(píng)建设西部(重庆)科学城,加快(kuài)创新链、产业链、资金链、人才链“四链”融(róng)合,推动(dòng)更高水平(píng)的科技成果转化和新兴(xìng)产业孵化,让(ràng)重(chóng)庆(qìng)创造、重(chóng)庆创(chuàng)新成为“金字(zì)招牌”。
打造内陆开放(fàng)国(guó)际(jì)合作引领区(qū),努力为国家向西向(xiàng)南全方位高水平(píng)对外开放作出新贡献。进一步发挥重庆作(zuò)为物流和运营组织中心的作(zuò)用,强化(huà)中新互联互通项(xiàng)目(mù)的带动效应,以加(jiā)快构(gòu)建交叉联网枢纽体(tǐ)系为着力点,支撑带动西部地(dì)区更好跨越(yuè)山(shān)海、走向世界(jiè)。持续完善西(xī)部陆(lù)海新通道东南西(xī)北(běi)四(sì)向、铁公水(shuǐ)空多式联(lián)运的通(tōng)道(dào)大(dà)网络,推动西(xī)部陆(lù)海新通道与共建“一带一路”、长江经济带高效联动发展。加(jiā)快构建通道、物流、产业融合(hé)互促高质高(gāo)效发展新机制(zhì),提速(sù)建(jiàn)设重庆枢纽港产业园,做大(dà)做(zuò)强通(tōng)道经济、枢纽产业、保税(shuì)经济,壮大转口贸易(yì)、离岸(àn)贸易、数字贸易等新业(yè)态(tài),打造向西向南国际贸易(yì)中心(xīn),加快构(gòu)建通道带物流、物流(liú)带经贸、经贸带(dài)产(chǎn)业、产业聚要素的良性循环(huán)体系(xì)。积极探索(suǒ)陆上(shàng)贸易新规则体系,深化加强铁海联(lián)运(yùn)标准规则与国际(jì)经贸规则的衔接,促进跨境贸易、投(tóu)资、数据等自由化便利化,打造全国海陆(lù)并进(jìn)的内陆制度型开放样(yàng)板。
打造全面深化改革先行(háng)区,努力(lì)在(zài)以改(gǎi)革攻坚激发发展活力内(nèi)生动力上作出新示范。坚持数字(zì)重庆建(jiàn)设和重点(diǎn)领(lǐng)域(yù)改革“双(shuāng)轮驱动”,牢(láo)牢把握“首创性(xìng)”“差别化(huà)”两个改革关(guān)键(jiàn)词,对标现代化建设需(xū)要、对标国家改革部署,谋划推进牵一发动全身的重大改革项(xiàng)目,以改革攻坚(jiān)的主动赢得高质量发展先机。推动开展数字中(zhōng)国建设综合试点,一(yī)体推进数字党(dǎng)建、数字(zì)政务、数字经济、数字社会、数字文化、数字(zì)法治建设,加快推(tuī)进(jìn)综(zōng)合场景开发建设,打造(zào)一(yī)批(pī)实用(yòng)实战(zhàn)重大应用,探索数(shù)字文明新(xīn)时(shí)代深化改(gǎi)革新模式。深化拓展(zhǎn)“三攻坚(jiān)一盘活”改(gǎi)革,不断推进国企功能优势体制机(jī)制重(chóng)塑、聚焦主业(yè)做强(qiáng)做优做大,高质高效推(tuī)进园区开发区、政企分离改(gǎi)革攻坚,以市场化方式(shì)不(bú)断提(tí)升国有资产(chǎn)盘活质效。加快建(jiàn)立新型政商(shāng)关(guān)系,全面营造(zào)一(yī)流营商环境,千(qiān)方(fāng)百(bǎi)计帮助企业解难题、办实(shí)事,持续提升(shēng)民营经济发(fā)展力创(chuàng)新力竞争力。
打造超(chāo)大城市现代化治理示范(fàn)区,努力在数字赋能提(tí)升超大城市治(zhì)理现代化水平上(shàng)创造新经验。发挥(huī)直辖(xiá)市扁平化管(guǎn)理优势,积极(jí)探索符合自身特点的超大城市现代化治(zhì)理方式,为人(rén)民城市建设提(tí)供新标杆、探索新(xīn)经(jīng)验。加(jiā)快提升数字化城市运行(háng)和治理中心(xīn)实战能力,持续完善感知预警、决策处置、监督评价、复盘改进(jìn)的闭环(huán)工作体系,让城市治理更智(zhì)能、更(gèng)高效、更精准(zhǔn)。健全完(wán)善“大综(zōng)合一体化”城市综合治理体制机制,强化(huà)城市规划、建设、治理全链条协同,推动城市治(zhì)理从(cóng)条(tiáo)块分割向整体协同转变、由城乡分离向城乡一体转(zhuǎn)变。全面推(tuī)进韧性城市建设(shè),健全城市安全预防体系和(hé)应急管理机(jī)制,确保(bǎo)城市(shì)日常(cháng)情况下高效运(yùn)行、极端情况(kuàng)下安全运(yùn)行(háng)。推动镇街职能体(tǐ)系和基层智治体系深度融(róng)合,促进(jìn)资源、服务、管理(lǐ)向基层下沉,提高城市基层精细(xì)化治(zhì)理(lǐ)、精准化服务水(shuǐ)平。加强城市文明建设,大(dà)力践行社(shè)会主义核(hé)心价(jià)值(zhí)观,持续推进移风易俗,让文明新风为城市添彩。
打(dǎ)造(zào)城乡融合乡村振(zhèn)兴示范区,努力在城乡互促共同繁(fán)荣上实现新突破。加(jiā)快(kuài)构建城乡融合发展的制度机制和政策体系,突出以(yǐ)城带乡、以工促农、城乡互促协(xié)同发力,突出小县大城、强(qiáng)镇带(dài)村、强(qiáng)村富民“三管齐下”,走出(chū)走好大(dà)城市带大农村大山区大库区的城乡融合发展之路。以主城都市区为(wéi)龙头(tóu)、以区县城(chéng)和中心镇为重要载体全面推进新型城镇化,做优(yōu)做(zuò)强(qiáng)中心城区产业引领、科技创新(xīn)、综合(hé)服务等核心功(gōng)能,加(jiā)快提升渝西(xī)地区、渝东(dōng)新城综(zōng)合实力和承载能力,引导(dǎo)产业(yè)、人口和(hé)要素向(xiàng)有比较优(yōu)势的(de)区县城和中心镇集聚,“一县(xiàn)一策”推(tuī)进少(shǎo)数民(mín)族聚居地区(qū)强县富民。精准(zhǔn)发力推动乡村全面振兴,持续巩固拓展脱贫攻坚成(chéng)果,学好用好“千(qiān)万工(gōng)程(chéng)”经验、大力建设巴渝(yú)和美(měi)乡村(cūn),用好巴(bā)山(shān)渝水宝贵自然(rán)条件(jiàn),让重庆“土特产”成(chéng)为农民(mín)群(qún)众增收“富(fù)矿”和耳熟能详的“金名片”。持续增进民生(shēng)福祉,开(kāi)展惠民富民安民行动,紧盯(dīng)群众反(fǎn)映强烈的共性需求滚动办好(hǎo)民生(shēng)实事,扎(zhā)实推动共(gòng)同富裕。一体推进(jìn)平安重庆法治重庆建设,深化新时代(dài)“枫桥经验”重(chóng)庆实践,协同抓(zhuā)好重点领域风险隐患排查(chá)整治,确保基层稳(wěn)定、社会安(ān)宁(níng)。
打(dǎ)造美丽中国建设先行区,努力在维护长江(jiāng)生态(tài)安全上展(zhǎn)现新作为。强化(huà)“上游意(yì)识”、扛(káng)起“上游责任”、展现“上游担当”,大力推(tuī)动绿色发(fā)展、建设美丽重庆,协同推进大保护(hù)、示范引领西部地区(qū)筑牢(láo)国家生态(tài)安全屏障(zhàng)。持续打好污染防治攻坚战,一体推进治(zhì)水(shuǐ)、治(zhì)气、治(zhì)土、治(zhì)废(fèi)、治塑、治山(shān)、治岸、治城、治乡,高标(biāo)准做好中央(yāng)生态环保督察反馈(kuì)问(wèn)题整(zhěng)改,永保一(yī)江碧水向东流。加(jiā)强生态(tài)系统修复和生物多样性保护,全力做(zuò)好(hǎo)三峡库(kù)区危岩地灾防治,提质建设(shè)“两岸青山(shān)·千(qiān)里林带(dài)”,继续抓实长江“十年禁(jìn)渔”,提升生态系统多(duō)样性、稳定性、持续性。实(shí)施绿色低碳转型行(háng)动,完善生(shēng)态产(chǎn)品价值实现机制和横(héng)向(xiàng)生态保(bǎo)护补偿机制,拓宽绿水(shuǐ)青山转化为(wéi)金山银山的通道。
毫不放松(sōng)坚持党的领导(dǎo)、加强(qiáng)党的(de)建设,以(yǐ)高质量党建(jiàn)确保习近平总书记殷(yīn)殷嘱(zhǔ)托一(yī)贯到底
全面贯彻新(xīn)时代党(dǎng)的建设总要求,层层放大党建统领优势、持续提升党建(jiàn)工作效能,以(yǐ)党的领(lǐng)导力组织力全(quán)面(miàn)提升确保(bǎo)“总书记有号令、党(dǎng)中央有部署,重庆见行动”。
锤炼提(tí)升党(dǎng)员干部政治能力。健(jiàn)全政治(zhì)忠诚淬(cuì)炼机(jī)制,完善政治监(jiān)督具体化精准化常态(tài)化工(gōng)作机制,结合巩(gǒng)固(gù)拓展主题教育成果,教育引导广大党员干部学深悟透习近平总书记重(chóng)要讲话重要指(zhǐ)示(shì)精神的核心(xīn)要义、实践要求,深刻感悟总书记对重庆的深情厚爱、关怀重托,不断转(zhuǎn)化为建设现代化新重庆的强大动力(lì)、为民服务的务实行动、干事创(chuàng)业的精神状态。
坚持实干实绩正(zhèng)确(què)选人用人导向。突出在深化改革、城市治理、乡村振(zhèn)兴等(děng)重大任务最(zuì)前沿第一线发现识别干部,真正把敢干事、能干事、干(gàn)成事的(de)干部选出来(lái)用起来。引导党员干部(bù)树牢正(zhèng)确(què)的(de)权力观、政绩(jì)观、事业观,把(bǎ)贯彻落实(shí)好(hǎo)习近平(píng)总书记重要讲话重要指示精神作为重要政治(zhì)任务,以钉钉(dìng)子精神担当尽责、狠抓落实,争(zhēng)当实干家、行动派。
深化整治形(xíng)式主义为基层减(jiǎn)负。完善基层权责清单管理制度和运(yùn)行机制,迭代镇街、村(cūn)社、网格(gé)等事项清单、责任清单(dān),有效治理工作中层层加(jiā)码、文山会海等问题。全域全面推广“一表(biǎo)通”“一键报事”等典(diǎn)型应用,坚决纠治(zhì)“指尖(jiān)上的形式主(zhǔ)义”。
扎(zhā)实开展(zhǎn)党(dǎng)纪学习教育。组织引导党员干部认真学习贯彻新修订的纪律处分条例,加强对(duì)新提拔干部、年轻干部、关(guān)键岗位(wèi)干部等重点群体(tǐ)的警示教(jiāo)育(yù),引导党员干(gàn)部(bù)学纪、知纪、明纪、守纪(jì),做(zuò)到知敬畏、存(cún)戒惧(jù)、守底线,以严的纪律保障落(luò)实习近(jìn)平总书记重要讲话重要指示精神见行见效。
持续修复净化政(zhèng)治生态(tài)。坚(jiān)持从思(sī)想上追根溯源、挖根祛毒,从文化上正本(běn)清源、激(jī)浊扬清,从机制(zhì)上纠偏补缺、巩固提升,深化落实“十项举措(cuò)”,迭代升级破立并举长效机制,完善持续(xù)深(shēn)入肃清流毒影响机制,深入整治“袍(páo)哥”文化、码头文化、圈子文化(huà)和(hé)江湖习气,涵养积极健康(kāng)的党内(nèi)政(zhèng)治文化。
持(chí)之以恒正(zhèng)风肃纪反腐。全面推进(jìn)清廉重庆建设(shè),一体(tǐ)推进不敢腐、不能腐、不想(xiǎng)腐,聚焦规范(fàn)权力运行加强对“一把手”和领(lǐng)导班子监督(dū),加大权力集中、资金密集、资源富集领域腐败查处力度,严肃查处群众身边(biān)的“蝇贪蚁腐”,巩固拓展(zhǎn)纪(jì)检监察(chá)干部队伍教育整顿成果,为不折不扣贯彻落实习近平总书记重要讲话重(chóng)要指示(shì)精神提供纪法保障。