近日,中共中央印发了《中(zhōng)国共产党组织工作(zuò)条(tiáo)例》(以下简称《条例》),并发出通知,要(yào)求(qiú)各地区各部门认真遵(zūn)照执行。
通知(zhī)指出,党(dǎng)的力量来自组织,组(zǔ)织(zhī)严密是党(dǎng)的光(guāng)荣传统(tǒng)和独特优势(shì)。《条例》以习近平新时代中国特色社(shè)会主(zhǔ)义思想(xiǎng)为指导,贯彻落实新时代党的建设(shè)总要(yào)求和新时代党的组织路(lù)线,对党的(de)组织工(gōng)作作出全面规范,是(shì)做好新时代党的组织工(gōng)作的基本遵循。《条例》的制定(dìng)和实施(shī),对于坚(jiān)持和(hé)加强(qiáng)党对组织工作的(de)全(quán)面领导、推进组织工作科(kē)学化(huà)制度(dù)化规范化、全面提高组织工作(zuò)质量,具有重要意义(yì)。
通知要求,各级党委(党(dǎng)组(zǔ))要把学(xué)习贯彻《条例》作为一项重(chóng)要政治任(rèn)务(wù),抓好宣(xuān)传解读和督促检(jiǎn)查,进一(yī)步加强对组织(zhī)工作的领导,确保党中央(yāng)关于(yú)组(zǔ)织(zhī)工作的重(chóng)大决策(cè)部署落到实处。各(gè)地(dì)区各部(bù)门在执行《条例》中的重要情况和(hé)建(jiàn)议,要及时报告党中央。
《条例》全文如下。
中国共产党(dǎng)组织工作(zuò)条例
(2021年4月30日中共中央政治局(jú)会议审(shěn)议批准
2021年5月22日中共中央发(fā)布)
第一章 总则
第一条 为(wéi)了(le)深入贯彻(chè)习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻(chè)落实新(xīn)时代党的建设(shè)总要求和新时代党的(de)组织路(lù)线,推进党的组织工作科学化(huà)制度化规范化,提高党(dǎng)的(de)组织(zhī)工(gōng)作质量,根(gēn)据《中国共产(chǎn)党(dǎng)章(zhāng)程》和有关法律,制定本条例。
第(dì)二条 党的组织工作是以党的组织体系建设(shè)、领导班子和干部队伍建设、人才(cái)队伍建设、党员队伍建设(shè)为主要内容的实践活(huó)动,是巩固党的执(zhí)政基础、实(shí)现党(dǎng)的全面(miàn)领导、完成党的全(quán)部工作的重要(yào)保证,是(shì)党领导(dǎo)人(rén)民不断夺(duó)取革命(mìng)、建(jiàn)设、改革胜利的优良传统和独特优势。
第三条 党的(de)组织工作坚(jiān)持以马克思(sī)列宁(níng)主义、毛泽(zé)东思想(xiǎng)、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习(xí)近平新时代中国特色社(shè)会主义(yì)思想(xiǎng)为指导(dǎo),增强“四个意识”、坚(jiān)定“四个自信”、做到“两个(gè)维(wéi)护”,以加(jiā)强党的长期执(zhí)政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以党的政治建设为统领(lǐng),以组织体(tǐ)系建(jiàn)设为重点,着力培养忠诚干净担(dān)当的高(gāo)素质(zhì)干(gàn)部,着力(lì)集聚爱(ài)国奉献的各方面优秀人才,充分发挥基层党组织战(zhàn)斗堡垒作用(yòng)和党员先锋模(mó)范作用,为坚持和(hé)加强党的全面领导、坚持和(hé)发展中国(guó)特色社会(huì)主义(yì)提(tí)供(gòng)坚强组织保证(zhèng)。
第四条(tiáo) 党的组织工(gōng)作遵循以下原则(zé):
(一)坚持党的全面领导;
(二)坚持组织(zhī)路(lù)线(xiàn)服务(wù)政治路线;
(三)坚持民主集中制;
(四)坚持党的群众路线;
(五)坚持党管(guǎn)干部、党管人才;
(六(liù))坚持德才兼备、以(yǐ)德为先、任人唯贤(xián);
(七)坚持党(dǎng)的组织和党的工作全覆盖;
(八)坚(jiān)持实事求是、公道正派;
(九(jiǔ))坚持依(yī)法依规(guī)、科学规范。
第二章(zhāng) 领导体制和职责
第五条 组织工作(zuò)实行党中央集中统一领导,各级党委(党(dǎng)组(zǔ))分级分类领导,组织部门专门负责,有关方(fāng)面各司其职、密切(qiē)配合(hé)的领导体制。
党中央(yāng)以及地(dì)方党委设(shè)置组织部,各级党(dǎng)政机关、人(rén)民团体、国有企业和事业单位(wèi)党组织设置组(zǔ)织工(gōng)作(zuò)机构或者专职工作岗位(wèi),专门负(fù)责组织工作(zuò)。
中(zhōng)央组织(zhī)部指导各级(jí)组织部(bù)门工作,上级组织部门指导下(xià)级组织部门工作。
第(dì)六条 党中央决定(dìng)组织工作路线方针政策,制定组织工(gōng)作重(chóng)要(yào)党(dǎng)内法规和规范性文件,对组织(zhī)工(gōng)作重(chóng)大战略、重大(dà)改革、重大举(jǔ)措、重(chóng)大事项作出(chū)决策,全(quán)面领导(dǎo)党的组(zǔ)织体(tǐ)系建设(shè)、干部工作、人才工作,按照有(yǒu)关规定(dìng)推荐、提名(míng)、任(rèn)免干部。
党中央(yāng)一般每5年(nián)召(zhào)开(kāi)1次全国组(zǔ)织(zhī)工作会议(yì),对一(yī)个时期的组(zǔ)织工作作(zuò)出全面部署。
第(dì)七(qī)条 地方党委对本地区组织工作(zuò)负主体责任。主要职责是:
(一)贯彻落实党(dǎng)的组织工作路线方针(zhēn)政策,执行党中央(yāng)以及(jí)上级党组织关于组(zǔ)织工作的决(jué)策部署、指示要求,按照(zhào)权限(xiàn)制定组织工作党内法规(guī)和规(guī)范性文件,研究部署本地区组织工作重大事(shì)项和重(chóng)要工作(zuò);
(二(èr))领导同级人大、政府、政协、监察机关(guān)、审(shěn)判机关、检(jiǎn)察机关、人民团体等党的组织(zhī)工作,指导和督促(cù)检查下(xià)级(jí)党组(zǔ)织开展组织工作;
(三)领导本(běn)地区党(dǎng)的组织(zhī)体系建(jiàn)设(shè),加强基层(céng)党组织和党员队伍建设;
(四(sì))按(àn)照干部管理权限任免和管理(lǐ)干部,向(xiàng)地(dì)方国家机关(guān)、政(zhèng)协组织、人(rén)民团体、国有企业和事(shì)业单位(wèi)等推荐重要干部;
(五)贯彻人(rén)才强国战略,统(tǒng)筹协调有关方面共同参与和推(tuī)动本地(dì)区人才工作;
(六)完(wán)成党中央以及(jí)上级党组织交办的其他(tā)任务。
党组对(duì)本(běn)单位组织工作的领导(dǎo)职责(zé),按照有关(guān)规定执行。
第八(bā)条 中(zhōng)央组织部和地方党(dǎng)委组织部的主要职责是:
(一)在党中央以及本级党委领导下,具体负责落实党的组织工作(zuò)路线方(fāng)针政策和决策部署,按照权限(xiàn)和分工制定、起草(cǎo)组织(zhī)工作党内法(fǎ)规和规(guī)范性文件,推进组(zǔ)织制(zhì)度贯彻落实(shí);
(二)研究组(zǔ)织工(gōng)作重要理(lǐ)论和实践问(wèn)题(tí),提(tí)出(chū)完善(shàn)制度(dù)机制的政策建议,为党中央以及本级党委决策提供参考(kǎo);
(三)负责党的组织体(tǐ)系建设(shè),加强基层党(dǎng)组(zǔ)织和党员队(duì)伍建设(shè);
(四)负(fù)责(zé)干(gàn)部工作和干(gàn)部(bù)队伍的统一管理,按照干部管理权限和分工负责领导班子建(jiàn)设的有关具体工作;
(五)负责人才工作的指(zhǐ)导协调和人才的联系服务;
(六)负责公务员工(gōng)作的(de)统一(yī)管理;
(七)负责离退休干部工作(zuò)的统一管(guǎn)理;
(八(bā))统(tǒng)一管理机构编制委员会办(bàn)公(gōng)室;
(九)完成党中央以及本级党委交办的(de)其(qí)他任务。
第三(sān)章 党的(de)组织体系(xì)建设
第九条 坚持马克思主义建党原(yuán)则,健全维护党的集中统一的组织制度,完(wán)善上下(xià)贯通、执行有力的(de)组(zǔ)织体系(xì),实现党的组织和党的工作(zuò)全覆盖,不断增强党的政治领导力、思(sī)想引领力、群众组(zǔ)织力(lì)、社会号召力。
第(dì)十(shí)条 按照党章规定建立健全党的各级各类组织,形成包括党的中央组织、地方组织(zhī)、基层组织(zhī)在内,涵(hán)盖党的纪律检查机关、党的工作机关、党组,纵向到底、横向(xiàng)到(dào)边的严密组织架构。
适应形势任务的发展变化,及时调整和(hé)优化党(dǎng)组织设置。为执(zhí)行某项(xiàng)任务临时组(zǔ)建的机构,可以按照有关规定成立临时党(dǎng)组(zǔ)织。除另(lìng)有规定外(wài),一(yī)般按照属地管理原(yuán)则,规范和(hé)理顺基(jī)层党组织隶属关(guān)系。
第十(shí)一条 党的中央委(wěi)员会(huì)、中央政治(zhì)局、中(zhōng)央(yāng)政治局(jú)常务委员会是党的组织体系的大脑和中枢(shū),在推进中国特色社会主义事业中把方(fāng)向、谋大局、定政(zhèng)策、促改(gǎi)革。坚持和完善党的领(lǐng)导制(zhì)度体系,健全党(dǎng)中央对重大(dà)工作的领(lǐng)导体制,完善推(tuī)动党中央决策部(bù)署(shǔ)落实机(jī)制(zhì),严格执(zhí)行向党中央请(qǐng)示报告制度。
第(dì)十二条(tiáo) 党的地方委(wěi)员会在本地区发(fā)挥总揽全局、协调(diào)各方的领导作用,全面领导(dǎo)本地区经济(jì)社会发展,全面负责本地区党的(de)建设,履行把方向、管大局、作决策(cè)、保落实(shí)职(zhí)责。坚持和(hé)完善(shàn)党的地方组织工作制度,健(jiàn)全议事决策和监督机(jī)制,增强整体功能,提高领导水平,把党的地方组(zǔ)织建设成(chéng)为坚决听从党中央指挥(huī)、管理(lǐ)严(yán)格、监督有力、班子团结、风(fēng)气纯正的坚强组织。
第(dì)十三条 党的基层组(zǔ)织(zhī)是(shì)党在社会基层(céng)组织中的战斗堡垒,是党(dǎng)的全部工作和战斗力的(de)基础。坚持大抓基层(céng)的鲜明导向,以提升(shēng)组织力为重点,大(dà)力(lì)加强企业、农村、机(jī)关、学(xué)校、医(yī)院、科(kē)研(yán)院(yuàn)所、街道社(shè)区(qū)、社会组(zǔ)织等基层党组织建设,推进组织设置和活动方式创新,增(zēng)强党组(zǔ)织政(zhèng)治(zhì)功能,选优配强党组织带头人(rén),把各(gè)领域党的(de)基层组(zǔ)织建设成为宣传党的主张(zhāng)、贯彻(chè)党的决定(dìng)、领导基层治(zhì)理、团结(jié)动员(yuán)群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。
党支部是党的基础组织,是党组织开展工作的基本单元。全面推(tuī)进党支部标(biāo)准化规(guī)范化(huà)建设(shè),加强基(jī)础工作,完善基本制度,提升基(jī)本能力,落实基(jī)本(běn)保障(zhàng),充分发挥(huī)党支部直接教育党员、管(guǎn)理党员、监督党员和(hé)组(zǔ)织群众、宣传群众、凝聚(jù)群众、服务(wù)群(qún)众的职责作用。党员人数较(jiào)多或(huò)者党员(yuán)工(gōng)作(zuò)地、居住地比(bǐ)较分散的党支(zhī)部,应当(dāng)按(àn)照便于组织开(kāi)展(zhǎn)活动原则,划分若干党(dǎng)小组。
第十(shí)四条 党组在(zài)本单(dān)位发挥领导作用,履行把方向、管大局、保落实职(zhí)责。坚持和完善党(dǎng)组工作(zuò)制度,健全工作规则和(hé)决(jué)策机制,坚持党(dǎng)建工(gōng)作与业务工作同(tóng)谋划、同部(bù)署、同推进、同考核,督促推动(dòng)本单(dān)位领导班子(zǐ)依法依章程(chéng)及时全面落(luò)实党组决策,确保党的理(lǐ)论和路线方针政策在本(běn)单位贯彻落实。
第十(shí)五条 围绕建(jiàn)设(shè)信念坚定(dìng)、政治可靠、结构合理、素质(zhì)优良、纪律严明、作用突(tū)出的党员队(duì)伍,做好发展(zhǎn)党员和党员(yuán)教育、管(guǎn)理、监督、服务工作(zuò)。
发展党员应当按照控制总量、优化结构、提高质量(liàng)、发挥(huī)作用的总要(yào)求,把政治标准放在首位(wèi),严(yán)格程序(xù)、严格把关,保证新发展党员质量。加强入(rù)党(dǎng)积极分子队伍建(jiàn)设,加强发展对象、预(yù)备党员(yuán)的教(jiāo)育培养。
党员教育应(yīng)当把学习贯(guàn)彻习近平新时代(dài)中国(guó)特色(sè)社会主义思想作为首要政治任务,组织开展(zhǎn)党内集中教(jiāo)育和(hé)党员经常性教育,坚持组(zǔ)织培训(xùn)和个人(rén)自学相结合,引(yǐn)导党员(yuán)不(bú)忘初心、牢记(jì)使命、不懈奋斗。
党员管理应(yīng)当严格做好党籍管理、组(zǔ)织关系管理、党费收缴使用管理、日(rì)常监督(dū)、组织处置等工作,加强和(hé)改进流动党(dǎng)员管理。结合不同群体党员实际,组织引(yǐn)导党员充分发挥先锋模范(fàn)作用(yòng)。
加(jiā)强(qiáng)党(dǎng)内激励关怀帮扶,保(bǎo)障党(dǎng)员民主权(quán)利,开展党内表(biǎo)彰,做好关爱服务(wù)党员工作。
第十(shí)六条 坚持民主(zhǔ)集中(zhōng)制,完善发展党内民主和实行正确集中的相(xiàng)关制度。坚持党的代表大会制度,完善党内选举制度,落实党代表大会代表任期制和党的各级组织(zhī)任期等制度。建立健(jiàn)全包括(kuò)组织设置、组织生活、组织运行、组(zǔ)织管理、组织监督等(děng)在内的完整(zhěng)组织(zhī)制(zhì)度体系(xì),完(wán)善党委(党组)落(luò)实全面(miàn)从(cóng)严治(zhì)党主体责任(rèn)的制度。
第十(shí)七条 严格执行《关(guān)于新形势下党内(nèi)政治生(shēng)活的若干准则》,坚持和完善民主生(shēng)活会、组织生活(huó)会制度,健全“三会一课”、主题党日(rì)、谈心谈话、民主评议党(dǎng)员(yuán)等制度,落(luò)实党员领导(dǎo)干部(bù)双重组织生活制度,发展积极健(jiàn)康的(de)党内政治文化,确保党的组织生活经常、认真、严肃(sù),不(bú)断增强政治性、时代性、原则(zé)性(xìng)、战斗(dòu)性,不断增强(qiáng)党自我净化、自我完善、自我(wǒ)革新、自(zì)我提高能力。
第十八条 各级党组(zǔ)织和全体党员必(bì)须坚(jiān)决维护习近(jìn)平总书记党中(zhōng)央的(de)核心、全党的核心地(dì)位(wèi),坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚持党员个人服从党的(de)组织(zhī),少数服(fú)从多数,下(xià)级组织服从上(shàng)级组(zǔ)织,全(quán)党(dǎng)各个组(zǔ)织和全体党(dǎng)员服从党的全(quán)国代表大会和中央(yāng)委员会。落实全面从严治党(dǎng)战略部署,不断完善组(zǔ)织纪律各(gè)项要求,深入(rù)开展纪律(lǜ)教育(yù),加强对组织纪律执行情(qíng)况(kuàng)的监督检查,严肃查处违反组织纪(jì)律的(de)行(háng)为(wéi),提高纪律的权威性(xìng)和约束力,做到有令必行、有禁必止,执纪必严、违纪必究。
第四章(zhāng) 干部工作
第十九(jiǔ)条 坚持党(dǎng)管干部原则,坚持德才兼(jiān)备(bèi)、以德(dé)为(wéi)先,坚持五湖四海、任(rèn)人(rén)唯贤,坚持好干部标准,坚持正确用人导向(xiàng),统筹干部(bù)素质培养(yǎng)、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励体系建设,统筹领导班子和干部队(duì)伍建设,统筹(chóu)党政机(jī)关、人(rén)民团(tuán)体、国有企业(yè)和事业单位干部队(duì)伍建设,着(zhe)力建设忠(zhōng)诚干净担当的高素质专(zhuān)业化干部队伍(wǔ)。
第二十条 干(gàn)部工作实行党中央集中统一领导下分级分类管理(lǐ)的体制。党(dǎng)委(党组)及其组(zǔ)织(zhī)部门应当加强对干部(bù)工作(zuò)的统一管理。根据事(shì)权划(huá)分(fèn)、行业领域(yù)属性特点、机构设置和业务管理体制以及队伍建设需要,合理确(què)定干部(bù)管(guǎn)理职(zhí)责、范(fàn)围、权(quán)限、方式和程序,做好干部(bù)双重管(guǎn)理工作。
第二(èr)十一条 领导班子建设必须把党的政(zhèng)治建设摆在首位,坚持高标准严(yán)要求,坚持(chí)统筹谋划、整体推进(jìn),坚(jiān)持分类(lèi)指导、精准施策,严格执行民主集(jí)中制(zhì),深化理论武装,优化班子结构(gòu),增强整(zhěng)体功能,保(bǎo)持班子稳定,提高政治判断(duàn)力、政治(zhì)领悟力、政治执行力,努力把各级领导班子锻造(zào)成为忠实践行(háng)习近平新时代中国特(tè)色社会主义思想、坚定贯彻落实党中(zhōng)央决策部署的坚强领导集体。
第二十二条 建立健全源头培养、跟踪(zōng)培养、全程培养的素(sù)质培(péi)养体系,突(tū)出政治素质,注重分类分级,加(jiā)强思想淬炼(liàn)、政治历练(liàn)、实践锻炼、专业训练,把(bǎ)思想理论武装、理想信(xìn)念(niàn)教育、知识结构改善(shàn)、能力(lì)素质提升贯穿干部成长全过程。注(zhù)重在基层一(yī)线(xiàn)和困(kùn)难艰苦地区培养锻炼干部,增强斗争精神,提高治理能力,使广大干(gàn)部政(zhèng)治素养、理论水平、专业(yè)能力(lì)、实践本领跟上(shàng)时代发展步伐。
第二十(shí)三条 建立(lì)健全日常考核、分类考核(hé)、近距离考核的知事识人体系,贯彻新发展(zhǎn)理念(niàn),坚(jiān)持正(zhèng)确政绩观,把区分(fèn)优劣、奖优罚劣、激(jī)励担当(dāng)、促进发展作为(wéi)基本任务,优化(huà)考核(hé)内容和考核指标体系,完善(shàn)考核方式方(fāng)法,统(tǒng)筹开展平时考核、年度(dù)考核、专项考(kǎo)核、任期考核,全方位(wèi)、多渠道(dào)了解干部,注意掌握干部在重(chóng)大任务(wù)、重大斗争一线的表现(xiàn)。强化考核结果运用(yòng),把考核结果与干(gàn)部选拔任用(yòng)、教(jiāo)育(yù)培养、管理监督、激励约束、问责追责等结合起来,推动形成能者上(shàng)、优者奖、庸者下、劣者汰的正(zhèng)确导向。
第二十四条 建(jiàn)立健全以德为先(xiān)、任人(rén)唯贤、人事相宜的选拔任用体系,充分发挥党组(zǔ)织领导(dǎo)和把关作(zuò)用,把政治标准(zhǔn)放在首位,严把政治关、品行关、能力关、作(zuò)风关、廉洁关(guān),严格落实干部(bù)选拔任(rèn)用的原则、条件、程(chéng)序,严格执(zhí)行干部任期、任职(zhí)回避等制(zhì)度,树立注重基层、注重实践、讲担当重担当的用人导向,提高干部考(kǎo)察质量,精准(zhǔn)科学选人用人,切实把党和(hé)人民需(xū)要的好干部选出来(lái)用起来。加强干部选拔任(rèn)用(yòng)工作全程(chéng)监督,营造风清气正的选人用人环(huán)境(jìng)。
拓宽选人(rén)用人视野,推进地方与部门之间、地区之间、部门之间、党政(zhèng)机(jī)关与国有(yǒu)企业和事(shì)业单位以及其他社会(huì)组织之间的干(gàn)部交流,综合运用援派、挂职等方式,加大对(duì)国家重大战略选派干部支持力度。
第二十五(wǔ)条(tiáo) 建立健全管思想、管工(gōng)作、管(guǎn)作风、管纪律的从严管理体系(xì),聚焦(jiāo)领导干部特别(bié)是党政正职(zhí),突(tū)出对干部做到“两个维(wéi)护(hù)”、遵(zūn)守党章(zhāng)党规党(dǎng)纪(jì)和宪法法律法规、执行(háng)党的(de)路线方针政策、贯彻落实党(dǎng)中央决策(cè)部署、遵守党内(nèi)政(zhèng)治生活(huó)准则等情况的政治监督。坚持抓早抓小抓经常,加强日常管(guǎn)理和对履职尽责、担(dān)当作为的(de)监督,推动广大干部(bù)严格按(àn)照(zhào)制度履行职(zhí)责、行(háng)使权力、开展工作。
第二(èr)十六条(tiáo) 建立(lì)健全崇尚实干、带动担当(dāng)、加(jiā)油鼓劲(jìn)的(de)正向激励体系,坚持严管和厚爱结(jié)合、激(jī)励和约束并(bìng)重,加强对敢担当(dāng)善作为干部的激励保护,以(yǐ)正确用人(rén)导向(xiàng)引领干事创业导向。正确对待、合理使(shǐ)用(yòng)被问责和受处分干部,完善被诬(wū)告干(gàn)部澄清正名制(zhì)度(dù),健全表彰奖励制度,落实和完善干部工资、福(fú)利与(yǔ)保险制度,关心关爱干部身心健康,加(jiā)大(dà)对基层干部特别是困难艰苦地区干部的政策倾斜力度,充分调动(dòng)广大干部干事创业的积极性主动性创造(zào)性(xìng)。
第二(èr)十七条 着眼党和国家事业长远发展需(xū)要,坚持拓宽来源、优化(huà)结(jié)构、改(gǎi)进(jìn)方式、提高质量,从(cóng)各条战(zhàn)线、各个领域、各(gè)个行业发现选拔(bá)优秀年轻干(gàn)部,优化成长路(lù)径,建立上下联动、长期关注的干部常态(tài)化培养(yǎng)锻炼机制,完(wán)善适时使用(yòng)、动态管理机制(zhì),健全促(cù)进优秀年轻(qīng)干部脱颖而出的制度措施,推动年轻(qīng)干部加强思想(xiǎng)理论(lùn)武装和(hé)基层实践(jiàn)锻炼(liàn)、提高解决实(shí)际问题(tí)的能力。用好各年(nián)龄(líng)段(duàn)干部,优化干(gàn)部队伍梯次结构。统筹做好培养选拔女(nǚ)干部、少数(shù)民(mín)族干部和党外干(gàn)部工作。
第二十八条(tiáo) 加强党对(duì)公(gōng)务员队伍的集中统一领导,健全(quán)统(tǒng)一规范高效(xiào)的公(gōng)务员(yuán)工(gōng)作领导体制(zhì)。贯彻落(luò)实(shí)《中华(huá)人民共和国(guó)公务员法》,完善中国特色公(gōng)务员制度,健全职务与职级并(bìng)行、录用交流(liú)、考核奖惩、培训监(jiān)督等制度,构建规范完(wán)备的公务员管理法(fǎ)规体系,健全科学有效的(de)公务员管理机制。坚持(chí)和完善(shàn)公(gōng)务员分类管理,提高管理效(xiào)能和科学化水(shuǐ)平。
第(dì)二十(shí)九条(tiáo) 严(yán)格(gé)执行干部退休制度,加(jiā)强离退休干部思想(xiǎng)政治建设和党组(zǔ)织(zhī)建设,完善和创新(xīn)离退休干(gàn)部服务(wù)管(guǎn)理工作,组织(zhī)引导离退休干部发挥作用。
第三十条 坚(jiān)持和(hé)加强党(dǎng)对机构编制工作的集中统一领导,建立健全组织部门统一管理机构编(biān)制委员会办公室的(de)工作制度,做好完善(shàn)领导管理体制相关工(gōng)作,统(tǒng)筹干部和机构编制资源(yuán),确保机构编制管理和干(gàn)部管理(lǐ)有机衔接。
第(dì)五章 人才(cái)工作(zuò)
第三十一(yī)条(tiáo) 坚持党管(guǎn)人才原则,确立人才引领发展的(de)战略地位(wèi),遵循社会主(zhǔ)义(yì)市场经济规律和人才成长规(guī)律,破除(chú)束缚人才发展的思想观(guān)念和体制机制障(zhàng)碍,构建科学规范(fàn)、开放(fàng)包容(róng)、运行高(gāo)效的(de)人(rén)才(cái)发(fā)展治理体系,全方(fāng)位培养、引进、用好人才,着力集聚爱国(guó)奉献的各(gè)方(fāng)面(miàn)优(yōu)秀人(rén)才(cái),推进实施人才强国战略、创新驱动发展(zhǎn)战略(luè),为(wéi)民族复兴伟业提(tí)供强大人才(cái)支撑。
第三(sān)十(shí)二条 各(gè)级(jí)党(dǎng)委(党组)应当加强对本(běn)地(dì)区本部门本单位人才工作(zuò)的领导,形成(chéng)党委(wěi)统(tǒng)一领导,组织部门牵头抓总(zǒng),有关部(bù)门各(gè)司其(qí)职、密切配合,用人单位发挥主(zhǔ)体作用、社会力量广泛参与的党(dǎng)管人才(cái)工作(zuò)格(gé)局。
党中央设立中央(yāng)人才工作协调小(xiǎo)组(zǔ),对全国(guó)人才工作和人(rén)才队伍建设进(jìn)行宏观指导、统筹协调(diào)、政策创新、重点推(tuī)动、督(dū)促检查。中(zhōng)央人才工作协调(diào)小(xiǎo)组下设办公室,负责处理中央人才工(gōng)作(zuò)协(xié)调小组日常工(gōng)作(zuò)。中央人才工作协调小组办公室设在中央(yāng)组织(zhī)部。
地方(fāng)党委设立(lì)人才工作领导(dǎo)(协调)机构,统筹协调本地区人才工(gōng)作和人才队(duì)伍建(jiàn)设。党委和(hé)政(zhèng)府所(suǒ)属系统内承担人才工作职(zhí)能较多或者人才比较集中的职能部(bù)门,可以根据实际设立(lì)人(rén)才工作领导机构和办事(shì)机构。
第三十三条 紧紧围绕经济社会发展需求,聚焦重大发展战略,加强对人才队(duì)伍建设的宏观谋划,培养造就大批德才兼备的高素(sù)质(zhì)人才。坚(jiān)持(chí)高端引领(lǐng)、整体开发,组织实施重(chóng)大人才工程(chéng),统筹(chóu)推(tuī)进各领(lǐng)域人才队伍建设。
第三十四条 树立全球视野和(hé)战(zhàn)略眼光,实行更加积极、更加开放、更加有效(xiào)的人才政策,坚持以用为本(běn),聚(jù)天下英才而用之(zhī)。推进(jìn)人(rén)才资源的优化配置,充分发挥市(shì)场的(de)决定性(xìng)作用和更好发挥政府作用,鼓励引导人才向艰苦边远地(dì)区和(hé)基层一线流动(dòng)。
第三(sān)十五条 协调(diào)推进(jìn)人(rén)才(cái)发展(zhǎn)体制机(jī)制改革和政策创(chuàng)新,坚决破除(chú)唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项(xiàng),健全人(rén)才引(yǐn)进(jìn)、培养、使用、评价、流动(dòng)、激励机(jī)制,加快构建(jiàn)具有吸引力和国际竞争力的人才(cái)制度体系,向用人主体放权,为(wéi)人才(cái)松绑,激发人才创新活力。
第三十(shí)六条 发(fā)挥(huī)党的(de)政治优(yōu)势、组(zǔ)织优(yōu)势(shì)、密切(qiē)联系(xì)群(qún)众优(yōu)势,加强对各方(fāng)面人才的政治引领和政治吸纳,引导广大人才矢志(zhì)爱(ài)国奉献、勇于(yú)创新创造。坚持党(dǎng)委(wěi)联系服(fú)务专家制度,完(wán)善(shàn)领导干部直接(jiē)联(lián)系(xì)服(fú)务(wù)人才工作(zuò)机制(zhì),及时听取人才的意见建议,关心人(rén)才的工作生(shēng)活。
第三(sān)十七(qī)条 树(shù)立强烈的人才意识,完善人才服务保障体系,加强对优秀人才和先(xiān)进典型(xíng)的宣传,营(yíng)造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创(chuàng)造的(de)良好(hǎo)氛围,鼓励(lì)创新、宽容(róng)失败,开创(chuàng)人人皆可成才、人人尽展其(qí)才的生动局面。
第六章 保障和监督
第(dì)三(sān)十八条 各级(jí)党委(wěi)(党组(zǔ))应当切实加强对组织(zhī)工作的(de)领导,关心和支持(chí)组织部门履(lǚ)行职责、开展(zhǎn)工作,合理(lǐ)配置(zhì)机构编(biān)制,充实工作力量,提供必要的工作条件和经费保障,统筹协调各方面,形(xíng)成做好(hǎo)组织工作的合力。加强组织(zhī)部门领导班子建设,注(zhù)重选拔政治上强、坚(jiān)持原则、公道(dào)正派、有党务(wù)工(gōng)作经历的干(gàn)部担任组织部门(mén)领(lǐng)导干部(bù)。
第三十九条 组织部门(mén)应当坚决(jué)贯彻(chè)执行党中央以及党委(党组)的决策部署,严格执行(háng)重大事项请(qǐng)示(shì)报告(gào)制度。坚持和完善部务会会议制度,健全议事规则(zé)和程(chéng)序(xù),充分发挥部(bù)务会集体(tǐ)领导和把关作用。
第(dì)四十(shí)条 组织部门应当聚焦主(zhǔ)责主业,健全(quán)工作机制(zhì),优化工作(zuò)流程(chéng),加(jiā)强调查(chá)研究,注重运用互联网技术、数字技术和信息(xī)化(huà)手段(duàn),提高工作效能。
第四十一条(tiáo) 组织部门应当强化政治(zhì)机关意识,带头发(fā)扬党的光荣传统和(hé)优良作风(fēng),带头增强(qiáng)“四个意识”、坚定“四个自信(xìn)”、做到“两(liǎng)个维护”,坚持以党的(de)政治(zhì)建设为(wéi)统领,深入推进从严(yán)治部(bù)、从严律己(jǐ)、从严带队伍,努力建设讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门(mén),让党中央放心、让党员干(gàn)部人才信赖(lài)、让人民群(qún)众(zhòng)满(mǎn)意。
加强组工干部队伍建设(shè),强化政治(zhì)纪(jì)律和政治规矩(jǔ)教育,严(yán)守组织人(rén)事纪律和保密纪律(lǜ),坚(jiān)持清正廉洁,着力提升(shēng)专业化能力,确(què)保政治上绝对可靠、对党绝对忠诚。
第四十二条 各级(jí)党委(党组)应当(dāng)落实全(quán)面从(cóng)严治党主体责任,加强对本条例执行情况的监督检查(chá),将本条例执行(háng)情况纳入领导(dǎo)班(bān)子(zǐ)和领导(dǎo)干(gàn)部考(kǎo)核(hé)内容,纳(nà)入巡视(shì)巡察范(fàn)围。
第四十三条(tiáo) 违(wéi)反本条例有关规定的,根据(jù)情(qíng)节轻重,给予批评教(jiāo)育、责令检查(chá)、诫勉(miǎn)、组织处理(lǐ)或者依(yī)规依纪依法给予处分。
第七章(zhāng) 附则
第四十四(sì)条 中央军事委员(yuán)会可以根(gēn)据(jù)本条例精神(shén),制定(dìng)相关规(guī)定。
第四十(shí)五条 本条例(lì)由中央(yāng)组织部负责解释。
第(dì)四十六条 本条例自发布之日起施行(háng)。
来源(yuán):中共中央纪律检(jiǎn)查(chá)委员会官网(https://www.ccdi.gov.cn/)